语言，是民族或国家之间建立联系、沟通心灵的桥梁。当今社会，语言作为人类最重要的交际工具，在国际交往中具有不可替代的重要作用。各种语言平等地发展，走出传统地域范围，既是世界"多元文化"的组成部分，又是实现多元化的前提。联合国教科文组织实施世界文化多样化宣言行动计划重点的内容之一就是"提倡在尊重母语的情况下，在所有可能的地方实现各级教育中的语言多样化，鼓励自幼学习多种语言。"

     作为国际大家庭的一员，中国的发展离不开世界，而世界的发展也离不开中国。中国是具有五千年悠久历史和灿烂文化的文明古国，汉语作为中国的重要组成部分和传承载体，是中华民族对世界文化多样性的重要贡献。推动汉语的发展将有利于让世界各国了解中华文明，让中华文明所包含的知识和智慧造福于全人类。随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放的不断深入，特别是我国加入WTO和申办奥运会、世博会的成功，在政治、经济、文化、科技等诸多领域与国际社会之间的交流与合作更加频繁，英语已是社会的热门话题。面对信息时代与经济全球化带来的各种挑战，运用好汉语的基础上，学习并掌握外语已成为广大青少年的一项基本技能和必然趋势。

    为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，开展富有时代特色的活动，增强青少年对英汉双语学习的重视，激发学生熟练运用双语的热情，中国青年高级人才培训中心、中国关心下一代工作委员会教育发展中心和全国双语教学研究中心联合推出了首届全国青少年（英汉）双语学习创新与实践活动。此次活动旨在充分发挥语言的桥梁纽带作用促进多元文化的融合和交流，推动教育、文化和人才的国际交流；体现汉语文化的魅力，向全世界传播中华传统文化，展现时代风貌；推进英语文化的应用，提供展示自我的机会和提高英语交际能力的舞台，营造英语学习的活跃氛围；全面客观地反映当今青少年语言应用能力水平，重视适应时代发展的复合型人才的培养，促进青少年全面和谐发展。

    活动将主要通过开展英语、普通话、双语培训；英语、汉语书面、口语能力测试；汉语（普通话）水平认证；观摩与研讨；示范基地建设；国际间学术交流与互访等多种形式予以体现。语言能力测试内容将以国家教育部教学大纲为依据，考查范围包括基础知识、语言技能、综合运用能力和语言素养等方面。根据目前我国"一标多本"，小学英语、语文教材"多样化"的实际情况，命题将参考现行各种教材，但不拘泥于任何一种教材，按照各年级组的语言水平和各年级学生应掌握的核心语言基础知识、技能和综合运用能力要求命题。同时考虑到各年龄段差异，测试时间、内容、形式将有所区别。

     为了增强活动的权威性，活动组委会专门聘请了全国双语学习研究中心主任张志远、国家普通话测试中心副主任韩其洲、北京大学对外汉语教学中心主任李晓琪、中国国际广播电台英语环球广播中心主任李萍等一批权威的专家学者组成了专家评审委员会，负责命题和评审工作。

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