语言，从来是民族或国家之间建立联系、沟通心灵的桥梁。当今社会，语言作为人类最重要的交际工具，在国际交往中具有不可替代的重要作用。各种语言平等地发展，走出传统地域范围，既是世界"多元文化"的组成部分，又是实现多元化的前提。联合国教科文组织实施世界文化多样化宣言行动计划重点的内容之一就是"提倡在尊重母语的情况下，在所有可能的地方实现各级教育中的语言多样化，鼓励自幼学习多种语言。"

    中国是具有五千年悠久历史和灿烂文化的文明古国，汉语作为中国的重要组成部分和传承载体，是中华民族对世界文化多样性的重要贡献。推动汉语教学的发展将有利于让世界各国了解中华文明，让中华文明所包含的知识和智慧造福于全人类。作为国际大家庭的一员，中国的发展离不开世界，而世界的发展也离不开中国。随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放的不断深入，特别是我国加入WTO和申办奥运会、世博会的成功，在政治、经济、文化、科技等诸多领域与国际社会之间的交流与合作更加频繁。"不懂英语将是新一代的文盲"。英语已是社会的热门话题，面对信息时代与经济全球化带来的各种挑战，运用好汉语的基础上，学习并掌握外语已成为广大青少年的一项基本技能和必然趋势。

    "双语教育"是教育国际化的直接体现，不仅仅是语言技能的学习，而且还牵涉到文化浸润的问题。通过双语教育的过程，使教育对象获得一种理想的文化人格，包括对两种文化的协调互补和文化价值的多元宽容，这是我们实施双语教育不能忽视的一个重要培养目标。它对学生世界观、人生观的形成必然产生重大影响，是构造完美人格的一个重要组成部分。

    为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，开展富有时代特色的活动，增强青少年对英汉双语学习的重视，激发学生熟练运用双语的热情，中国青年高级人才培训中心、中国关心下一代工作委员会教育发展中心和全国双语教学研究中心联合推出了首届全国青少年（英汉）双语学习创新与实践活动。